新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎参加市****新闻办新闻发布会。

今天，我们继续召开“走在前 争一流”主题系列发布会第四场，邀请市住建局党组****、局长李希岩先生，市住房建局党组副****、一级调研员、新闻发言人蔺新河先生，市住建局党组成员、副局长董伯驹先生****发布会，向大家介绍“全力提升城市功能品质”方面的工作情况，并回答记者提问。

首先，请李希岩先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！首先，借此机会，向多年来关注、关心和支持住房城乡建设事业的媒体记者和社会各界朋友表示衷心感谢！****，我简要介绍下市住房城乡建设局在城市功能品质提升方面的工作情况。

一、2021年工作成绩

（一）城市人居环境不断改善

一是大力推进城建项目建设。中心城区开复工城建项目90个，完成****117.5亿元，月湖公园等项目建成并投入使用，德城区岔河两岸城市品质提升项目荣获2021年度省级支持片区称号。二是大力推进城市基础设施建设。全面开展“两个清零、一个提标”，编制《中心城区雨污分流完善工作总体实施方案》。全市新建城市污水管网76.4公里、建成海绵城市20.46平方公里，我市有6个污水厂率先达到****省****要求的2025年的提标改造目标。三是大力推进历史文化街区和历史建筑保护。全市认定、公布历史建筑114处，其中，省级历史建筑1个、市级历史建筑13个、县级历史建筑100个。

（二）群众居住环境不断改善

一是群众住房保障有效提高。全市棚户区改造新开工9514套、基本建成18683套、发放城镇住房租赁补贴2051户，多项建成交付任务指标居全省首位。二是群众住房条件有效改善。成功获批2021年度全省老旧小区改造试点城市，2021年德州市开工改造老旧小区269个，改造户数2.25万户，小区道路、绿化、雨污分流、供水供热供气等公共设施不断完善。三是物业****水平有效提升。持续开展物业行业集中整治专项行动，突出红色物业引领作用，全市专业化物业****覆盖率74.8％，物业****企业党组织覆盖率达到87.9%。

（三）住建绿色环境不断改善

一是积极开展绿色建筑创建行动。全市新增绿色建筑1153万平方米、新开工装配式建筑254.31万平方米，1个项目通过国家绿色建筑标识评定、2个项目被住建部评为“智能建筑优秀****案例”。二是继续加强建筑工地扬尘治理。全面落实扬尘防治“六项措施”，将扬尘********行为与企业信用评价挂钩，全力改善我市空气质量，增加“德州蓝”天数。三是加快推进清洁取暖试点城市建设。签订供暖季供气合同5.79亿立方米，同比增长30%。共完成城市（县城）新增清洁取暖面积380.63万平方米，完成率121.8%，我市以“优”等的成绩通过国家财政部组织的清洁取暖试点城市绩效终期评估。

二、2022年工作安排和进展情况

（一）聚焦城市更新，在城市面貌上实现新提升

一是全力推动中心城区城建项目建设。2022年，中心城区实施城市安居保障、公共****设施、市政基础设施、生态环境提升和社会安全保障等五大类、109个中心城区城建项目，****181.04亿元。实施类项目上半年全部实现开工建设，具备条件的储备类项目纳入下半年城建计划。4月1日，《2022年中心城区城建计划》正式印发，市住房城乡建设局将充分发挥中心城区城建指挥部办公室牵头协调作用，严格执行周报告****，加大督导力度，集中统筹协调城建项目立项开工、建设推进、情况调度、困难解决、督查指导等工作，保障项目顺利实施。

二是全力推动“挂图作战”项目建设。加强对上沟通，聚力审批时效，创新融资模式，着力加快建设运河大道、三八西路下穿京沪铁路、大学路东部地下管廊、绿化品质提升工程等重点挂图作战项目。目前，各重点项目正有序快速推进。运河大道项目准备启动施工设计招标程序；三八西路下穿京沪铁路方案设计已报北京铁路局征求意见；大学路东部地下管廊一期完成涉铁段方案设计、安全性评估报告；大学路东部地下管廊二期完成道路水稳基层和管廊开挖施工；大学路东部地下管廊三期及跨减河桥正在进行方案设计；绿化品质提升工程常绿树景观示范段项目完成总工程量的90%，超额完成阶段任务目标。

三是全力推动城市基础设施建设。开展“七网”市政公用设施网建设行动，全面推进“两个清零、一个提标”，年底前，6个县市区完成整县制雨污合流管网清零，7个县市区完成工程量的40%以上，每个县市区有1座污水厂实施提标改造；2023年底前，力争全市雨污合流管网实现全部清零，比省定时间提前两年，全市60%以上的污水处理厂完成提标改造；2024年底前，全市31座污水处理厂全部完成提标改造，比省定时间提前一年。目前，已分别形成全市市政公用设施网建设和“两个清零、一个提标”实施方案和年度工作要点，根据方案和要点，调度项目进展情况，督促县市区加快工作进度，并明确了对县市区“两个清零、一个提标”工作考核指标及打分标准。

（二）聚焦民生福祉，在住有宜居上实现新提升

一是持续推动住房保障体系建设。2022年，全市棚户区改造项目计划新开工6892套、基本建成7200套、发放租赁补贴计划2045户，筹集产权型和租赁型人才住房2000套。加快推进城镇开发边界内75个未建成安置区的建设回迁进度，确保45个项目年底前完成回迁。截至3月底，全市棚改建设项目新开工2825套，开工率41%；基本建成7088套，任务完成率98%。牵头印发了2022年全市人才住房筹集计划文件，将3931套人才住房计划分解落实到各县市区和具体项目，明确完成时限和目标要求。在全市实施城镇开发边界内未建成社区“一社区一方案”工作推进机制，对照项目方案及台账，每周调度工作进展情况。

二是持续加大老旧小区改造力度。2022年，全市****8.75亿元，开工改造老旧小区313个、惠及群众3.53万户，改造面积378万平方米。对具备条件的小区增加停车位，建设充电桩，老旧小区完成改造后实现物业****全覆盖。加大既有住宅加装电梯推广力度，修订完善《德州市既有住宅加装电梯管理办法（试行）》，各县（市、区）在1-3个小区进行示范引领。截至3月底，313个小区立项全部完成，78个小区已进场开工，完成一季度小区开工率25%的目标任务。组织召开了电梯管理办法修订座谈论证会和全市既有住宅加装电梯工作推进会议。起草印发《德州市既有住宅集中成片加装电梯试点实施方案》，《德州市既有住宅加装电梯管理办法（试行）》已修改完善，并于4月2日发布公告对社会公开征求意见。

三是持续提升物业****水平。加强物业管理****建设，优化“考核评价+信用”监管模式，强化物业****等级动态管理，切实提升物业****质量和水平。加快“红色物业”建设，年底前全市专业化物业****覆盖率达到80%以上，业委会组建率达到60%以上，物业企业和业委会党组织覆盖率分别达到90%和70%以上。截至3月底，全市专业化物业****覆盖率达到76%，业委会组建率达到59%。4月上旬准备印发《德州市党建引领物业****管理工作考核办法（试行）》《德州市物业****企业四色“管理****”实施方案》和《关于推进住宅小区“红色业委会”工作的指导意见（试行）》等文件，持续加大监督管理力度。

（三）聚焦绿色发展，在助力碳达峰碳中和上实现新提升

一是以更大的力度推动绿色建筑发展。2022年，全市新建城镇绿色建筑完成800万平方米、太阳能热水系统应用面积700万平方米、装配式建筑面积200万平方米。县市积极申报省级绿色低碳县城试点，推进建造方式革新提速。截至3月底，全市执行绿色建筑设计标准的新建筑项目48个，城市规划区新建民用建筑设计阶段绿色建筑设计标准执行率达到100%。累计新建绿色建筑250.5万平方米，完成季度目标的193%；全市新开工装配式建筑面积达63.4万平方米，完成季度目标的211%；太阳能光热一体化应用面积达231.8万平方米，完成季度目标的211%。

二是以更强的决心抓好扬尘治理。推广庆云县扬尘智慧监管先进经验，将建筑施工工地****监测设备全部接入市级平台，实现24小时动态掌控。坚持“质量、安全、疫情、扬尘”四位一体防控模式，保证扬尘防治“六项措施”常态化落实到位。3月9日，牵头制发了《德州市工程施工作业现场管理规定》，将“环境保护”单独成章，进一步明确细化了扬尘防治标准。3月21日，下发《关于切实提高全市建筑工地扬尘****监测****有效率的通知》，进一步规范扬尘监测设备安装验收程序，确保所有工地****达到环保要求。截至3月底，全市427个规模以上建筑工地已全部联网运行。

三是以更实的措施做好清洁取暖工作。2022年，全市计划新增工业余热供暖面积160万平方米，农村地区清洁取暖10.9万户，在充分考虑居民实际的情况下，实现我市清洁取暖应改尽改。目前，通过加强对城区棚户区、城中村以及无供热老旧小区的改造力度，进一步提升集中供热的覆盖面积，降低用户端燃煤的使用量及使用率。同时，鼓励具备条件的工业企业通过****余热余压方式参与居民供热，在不提升能源消耗的前提下提升各县市区热源端供热能力。抢抓通道城市清洁取暖政策重要“窗口期”，结合农村地区需改造情况、气电等能源保障情况，加大对县市区摸底调查的督导力度，科学制定清洁取暖建设计划。

三、下一步工作措施

一要保持真抓实干的责任担当。作为城市功能品质提升工作的主力军，市住房城乡建设局要始终保持昂扬奋进的精神状态，以舍我其谁的硬担当抓落实、提实效，当先锋、夺红旗。明确每项工作任务的责任主体、时间节点、质量标准，做到定性、定量、定人，确保件件有着落、事事有回应、处处能争先。

二要保持攻坚克难的能力本领。当下，各项重点任务时间紧、要求高，在全市“挂图作战、百日攻坚”的新形势下，更要事不过夜抓落实、只争朝夕拼进度，确保工作全面提速增效。面对重点项目推进中的困境、民生工程中的群众需求、建筑业转型升级中的难题，必须要敢于解放思想、攻坚克难，只为成功想办法，不为失败找理由，不断提高抓落实的能力本领。

三要保持“严真细实快”的工作作风。全面结合“五型”****和干部队伍创建，将工作往深里抓、往实里抓、往细里抓，积小胜为大胜、积跬步至千里。讲究办事时效，该办的事要坚决办、能办的事要马上办、难办的事要想方设法办，决不允许把“说”了当“做”了，把“做”了当“成”了，以重点任务的实际成效推动全市住房城乡建设工作走在前、争一流。

主要情况就介绍到这里，谢谢大家！

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

您好，我是大众网记者。请问2022年中心城区城建计划依据哪些原则制定的，谢谢。

董伯驹：一是突出市委市****重大部署加快实施,全力保障挂图作战重点项目。实行重点项目挂图作战，目的是握指成拳、兵团作战、合力推进、集中突破，重点解决一批事关德州发展的根本性全局性问题，推动实现高质量发展。2022年城建计划共安排南运河（德州段）文化保护传承利用、市文化科技中心等10个挂图作战新建项目，市体育公园、大学路东部地下管廊及地上设施一期二期项目等10个挂图作战续建项目，通过大力推动、全力保障，坚决落实市委、市****重大部署安排。

二是突出****第二轮环保督察反馈问题彻底整改，加快推进“两个清零、一个提标”工作。深入贯彻落实习****生态文明思想，确保****第二轮环保督察反馈问题全面彻底整改，切实守住红线底线。按照****、省****推进“两个清零、一个提标”的工作要求，重点推进雨污分流改造、黑臭水体治理及污水处理提标，大力实施东沟截污干管提升泵站、雨污分流等4个生态环境提升类项目，加快推动主城区雨污合流管网整建制清零。

三是突出以人民为中心发展思想，切实解决群众急难愁盼问题。通过多种途径倾听群众****，征求社情民意，充分吸收****代表建议、政协委员提案，认真梳理市民热线、承诺热线反映的民生问题，重点解决群众急难愁盼、热切期待的民意诉求，大力实施三八路下穿京沪铁路、老旧小区改造、长河公园续建、德兴路南延等项目，提高设施水平和城市承载力，努力打造充满活力、富有吸引力、年轻人喜欢的城市，最大程度提升广大群众的****感、获得感。

四是科学高效实施高架路和内环路建设，补齐重点基础设施短板。为解决鲁冀过境车辆分流问题，解决华鲁恒升化工园区封闭运行问题，按照省****要求，加快推进运河大道改造建设，助推重点企业持续做大做强。

您好，我是齐鲁晚报齐鲁壹点的记者。请问今年在棚改方面有什么工作安排，谢谢。

蔺新河：棚户区改造是重大民生工程和发展工程，是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要内容。根据住建部对棚户区改造工作的要求，我市坚持从实际出发，多措并举，大力实施棚户区改造。目前，全市棚改续建项目共82个、65166套（其中中心城区续建项目13个、13881套）。2022年，我市棚改新开工项目12个、6892套（其中中心城区新开工项目9个、4956套）。在工作推进中，我们主要抓好以下工作：

一是部门通力合作，强化责任落实。市委、市****高度重视棚户区改造工作，将其列入全市重点工作，作为一项重大民生工程强力推进。市住建、发改、财政、自然资源等部门密切配合、通力协作，突出抓好征收拆迁、土地指标、资金筹集、手续****等关键环节，形成强大工作合力，有力保障了棚改工作的顺利推进。各县（市、区）人民****作为棚户区改造的责任主体，切实做到“五到位”（规划到位、资金到位、供地到位、政策到位、分配补偿到位）。全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保棚改任务顺利完成。

二是坚持科学决策，做到为民惠民。在棚户区改造中，坚持把简易结构房屋较多、房屋质量差、安全隐患大、使用功能不完善、基础设施落后、居住环境差的地段和区域列入棚改范围，优先改造老城区内脏乱差棚户区。坚持以人民为中心的思想和“民生为本、让利于民”的原则，在拆迁安置政策制定上从群众角度出发，让群众得到实实在在的实惠。在具体实施上，“一把尺子、一个政策、一视同仁”阳光操作，让棚改工作正真做到解民忧、顺民意、暖民心。

三是多措并举筹资，加大资金支持。一方面积极争取政策性资金。通过争取棚改专项资金、配套基础设施****预算内资金，发行地方****棚改专项****，缓解我市棚改建设资金压力，保障项目建设进度。另一方面积极吸引增量资金。按照****主导、市场运作的路子，统筹考虑项目实际，采取政企合作、****出让、施工总包等方式，吸纳社会资本参与棚改建设，为棚改注入新动能。

四是狠抓工程质量，提升住房品质。把改善群众居住条件和生活环境、提高群众生活品质作为棚户区改造工作的出发点和落脚点，在安置区选址上充分考虑群众的生活习惯和工作便利；在规划设计上高点定位，邀名家、请大院做最优的方案；参建队伍优中选优，大队伍、大集团、国字号企业精细化施工，严格把控，真正把安置房打造成民心工程、精品工程，让群众住得放心、舒心。同时，安置区建设注重周边配套的完善和环境综合整治，让群众既“安居”又“宜居”。

提问环节到此结束。刚才，李希岩先生对我市“全力提升城市功能品质”方面的工作进行了介绍，两位发言人回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市住建局联系，电话2239618。

本场发布会到此结束。谢谢大家！